|
|
|
Foto: M.Stancl, M. Jalowski, M. Altmann, Alstom, inni |
Estonia, Łotwa, Litwa
I.
KOLEJE W ESTONII A. Fularz W Estonii liberalna w założeniach reforma kolei zaowocowała prywatyzacją narodowego przedsiębiorstwa kolejowego wraz z infrastrukturą kolejową. Przetarg na sprzedaż kolei wygrało konsorcjum Baltic Rail Services. Kolej narodowa EVR stała się pionowo zintegrowaną koleją towarową, udostępniającą infrastrukturę przewoźnikom pasażerskim: podmiejskiemu przewoźnikowi Elektriraudtee, dalekobieżnemu Edelraudtee obsługującemu pociągi typu Intercity oraz międzynarodowemu przewoźnikowi EVR Ekspress.
Prywatyzacja kolei narodowych Estonii, EVR, jest pierwsza całkowitą prywatyzacją kolei w tej części Europy. Na początku 1999 parlament estoński Riigikogu zaakceptował decyzję o przeprowadzeniu restrukturyzacji i prywatyzacji kolei estońskich AS Eestii Raudtee w oparciu o ustawę o prywatyzacji. Program prywatyzacyjny majątku państwowego na rok 2000 zakładał sprzedaż 51-66 % udziałów kolei AS Eesti Raudtee inwestorowi strategicznemu. Zadecydowano iż model prywatyzacji zostanie opracowany we współpracy z doradcami o międzynarodowym doświadczeniu i że przedsiębiorstwo nie może być prywatyzowane bez ich rekomendacji. Struktura prywatyzacji, jaką opracowano z pomocą międzynarodowych konsultantów, zakładała sprzedaż udziałów, w przeciwieństwie do sprzedaży lub koncesjonowania składników przedsiębiorstwa. Planowano pozostawienie pionowej integracji przewozów z infrastrukturą, bez obowiązku prowadzenia przewozów pasażerskich. Aby umożliwić ruch pasażerski, należało stworzyć wolny dostęp dosieli kolejowej dla przewoźników pasażerskich i towarowych, za cenę pozwalającą osiągnięcie zysku zarządcy sieci kolejowej. Rząd zachował 33 % akcji, z opcją ich późniejszej sprzedaży dla posiadacza pozostałych dwóch trzecich.
Tabela: Przewozy kolejowe w Estonii
Za: Statistikaamet 2003
W kwietniu 2000 Estońska Agencja Prywatyzacyjna ogłosiła dwustopniowy przetarg na prywatyzację 66 % akcji kolei AS Eestii Raudtee. Początkowym wygranym przetargu było konsorcjum amerykańskie, które jednak wycofało się w okresie późniejszym. Wobec tego drugi z kolei najlepszy oferent, konsorcjum Baltic Rail Services, uzyskał prawo do finalizowania transakcji. BRS zawarł umowę 31 sierpnia 2001, płacąc za 66 % akcji 1 miliard koron estońskich (57milionow dolarów USA). Udziałowcami konsorcjum BRS są: amerykański operator Rail World Inc (25.5%), Railroad Development Corp. (5 %), brytyjska spółka infrastrukturalna Jarvis plc (25.5%), estońska grupa inwestycyjna Ganiger Invest (44 %). Pod koniec 2001 grupa BRS powiększyła się o fundusz AIG Emerging Europe.
Kolej estońska EVR przypomina bardzo towarowe koleje północnoamerykańskie, jeśli chodzi o jej strukturę. Jest pionowo zintegrowana z infrastruktura i zapewnia dostęp dla przewoźników pasażerskich i towarowych, takich jak konkurencyjny Oil Link. Za funkcje publiczne (licencjonowanie, regulacje dot. bezpieczeństwa itd.) odpowiada Estońska Administracja Kolei Raudteeamet, która podlega Ministerstwu Transportu i Komunikacji. Przyznawanie tras przejazdu dla konkurencyjnych przewoźników wykonywane jest przez EVR, jednak zatwierdzane przez Estońską Administrację Kolei Raudteeamet.
Mapa sieci kolejowej Kolor zielony : linie w zarządzie Elektriraudtee Kolor czerwony : linie w zarządzie Edelaraudtee Kolor niebieski : Sieć linii w zarządzie EVR
Źródło: EVR
Uczestnicy zliberalizowanego rynku kolejowego to kolej Edelaraudtee AS, obsługująca ruch pasażerski na wielu liniach Estonii i zarządzajaca infrastrukturą kilku linii regionalnych. Została ona sprzedana brytyjskiemu przedsiębiorstwu GB Railways poprzez firmę GB Railways Eesti AS, w zamian za obietnice znacznych inwestycji przez okres 5 lat. Edelaraudtee AS obsługuje ruch pasażerski i towarowy na liniach regionalnych Tallinn- Lelle- Parnu,Tallinn- Lelle- Viljandi, Tallinn- Tartu, Tallinn- Jőhvi, Tartu- Valga i Tartu- Orava oraz Lelle- Pärnu- Mőisaküla. Innym przewoźnikiem i jednocześnie zarządcą infrastruktury jest kolej Elektriauraudtee, spółka wydzielona przed prywatyzacją kolei towarowej z kolei estońskich EVR. Przewoźnik ten od stycznia 1999 zapewnia ruch podmiejski wokół Tallina i w regionie Haarju na 132 kilometrach zelektryfikowanej sieci kolejowej. Od końca 2000 roku jest własnością państwową i znajduje się pod kontrolą Ministra Transportu i Telekomunikacji. Obsługa transportu publicznego odbywa się na podstawie kontraktów z państwem dotyczących liczby pociągokilometrów. Innym przewoźnikiem jest EVR Ekspress, który zaczął swą działalność 1 kwietnia 1999. Obecnie jest on w 51 % własnością prywatnej firmy Best Marketing OÜ. Spółka posiada wszystkie pociągi pasażerskie kursujące pomiędzy Tallinem i Moskwą. EVR zajmuje się także sprzedażą kolejowych biletów dalekobieżnych na całą Europę i terytorium byłego ZSSR. AS Estii Raudtee-EVR to prywatny zarządca największej części infrastruktury kolejowej w Estonii i jednocześnie największy przewoźnik towarowy w kraju. Przewozy towarowe na infrastrukturze EVR to około 60 % przewozów towarowych w Estonii i w 2002 roku wyniosły 42.07 milionów ton (wobec 71 mln ton przewiezionych ogółem w Estonii), co oznacza wzrost o 3.6 mln ton lub o 14 procent od roku 2001. Kolej zatrudnia ok. 3300 pracowników (spadek z poziomu 4 498 zatrudnionych w okresie przed prywatyzacją). Po zmianie właściciela kolei dokonano stopniowej wymiany całego parku lokomotyw z epoki Rosji Radzieckiej na zmodernizowane lokomotywy pochodzące z USA (zamówono 77 używanych lokomotyw General Electric) które sa przesyłane droga morską do Estonii z zakładów GE w Meksyku. Konkurencyjnym wobec kolei towarowej EVR operatorem jest przewoźnik LinkOil, który używa prawa wolnego dostępu. Jego siedziba znajduje się w St. Petersburgu. W 2002 roku operator Linkoil przewiózł na sieci kolei EVR 9.6 milionów ton, co oznacza spadek o 3 % od roku 2001. Baltic Rail Services w umowie o prywatyzacji było zobowiązane do kontynuacji prac nad poprawą jakości infrastruktury (w większości jednotorowych linii kolejowych) które rozpoczął rząd jako właściciel kolei, ale teraz miały być prowadzone przez EVR przy pomocy państwowego i prywatnego finansowania. Pionowa integracja głównego przewoźnika spowodowała, że szybko pojawiły się problemy dostępem innych przewoźnikow do sieci koejowej. Jako iż przewozy towarowe dają gwarancję szybkiego zwrotu zainwestowanych środków, EVR nie jest przekonane do budowy nowych linii i nie jest zainteresowane rozwojem przewozów pasażerskich o niskiej rentowności. Ze strony przewoźników LinkOil i Edelaraudtee słychać wołanie o konieczności renacjonalizacji sieci kolejowej, co pozwoliłoby na skorzystanie z unijnych dotacji do rozbudowy infrastruktury ( np. linii ekspresowej Tallinn – Tartu). Błedem jest jednak stwierdzenie iż EVR nie dbają o infrastrukturę, bowiem w 2003 na inwestycje infrastrukturalne zaplanowano 23 mln USD. EVR broni się przed odebraniem infrastruktury, wskazujac na fakt wprowadzenia do ruchu nowych lokomotyw. W celu ich wprowadzenia (co znakomicie podwyższyło rentowność działalności) konieczne było zwiększenie dopuszczalnego nacisku na oś z 22.5 do 30.5 ton, co byłoby prawdopodobnie dużo bardziej skomplikowane, gdyby kolej nie była pionowo zintegrowana z infrasrukturą.
Uczestnicy rynku kolejowego : 1.Edelaraudtee AS- Koleje Poludniowozachodnie Edelaraudtee AS- rozpoczęły niezależną
działalność w styczniu 1997 po wprowadzeniu ustaw o prywatyzacji
kolei. W roku 2000 koleje
Edelaraudtee AS, obsługujące także Południowozachodnią
Kolej Wąskotorową i obsługujące ruch pasażerski na
wielu liniach Estonii, zostały sprzedane brytyjskiemu przedsiębiorstwu
GB Railways poprzez firmę GB Railways Eestii AS, w zamian za obietnice
znacznych inwestycji przez okres 5 lat. Wkrótce po tym, gdy okazało się,
iż dotacje do przewozów nie są pewne, zaczęto skreślać
pociągi osobowe. Dyskusje toczyły się przez cały 2001 rok. Edelaraudtee AS obsługuje linie regionalne Tallin- Lelle- Parnu oraz
Tallin- Lelle- Viljandi oraz Tallin- Tartu, Tallin- Jőhvi, Tartu- Valga i Tartu-
Orava.. Kolej Edelraudtee prowadzi na swoich liniach Tallin- Lelle- Viljandi
oraz Lelle- Pärnu- Mőisaküla
ruch towarowy. Rozkład poc. pasażerskich jest niezwykle biedny, niemalże tak
zły jak na PKP :
2.Elektriauraudtee AS- Kolej Elektriraudtee to spółka wydzielona z kolei estońskich EVR,
zapewnia ruch podmiejski wokół Tallina i w regionie Haarju na 132
kilometrach zelektryfikowanej sieci kolejowej. Rozpoczęła niezależną
działalność 1 stycznia 1999 w odpowiedzi na ustawę o
prywatyzacji kolei, przegłosowaną przez parlament w 1997 roku. Obecnie,
od końca 2000 roku jest własnością państwową i
znajduje się pod kontrolą Ministra Transportu i Telekomunikacji. Obsługa
transportu publicznego odbywa się na podstawie kontraktów z państwem
dotyczących liczby pociagokilometrow. 3.AS Eestii Raudtee-EVR Główne linie pasażerskie zostały przekazane innym operatorom,
a pozostały w gestii EVR ruch pasażerski ma głownie znaczenie
lokalne. Ogromna konkurencja autobusów i ciecia w dotacjach tworzą złe
warunki dla funkcjonowania kolei pasażerskiej, o której zresztą coraz
mniej słychać. Szczerze powiedziawszy, ostatnio nie słychać
o nim nic ; poza ogromnym spadkiem z 7.3 miliona pasażerów w 2000
roku na 5.5 miliona w 2001 (24.6 % spadku). Kolej zatrudnia 4 498 pracownikow. 4. EVR- Ekspress EVR Ekspress zaczął swą działalność 1 kwietnia
1999. Po międzynarodowym przetargu, EVR Ekspress jest w 51 % własnością
prywatnej grupy kapitałowej Fraser. Spółka posiada wszystkie pociągi
pasażerskie kursujące pomiędzy Tallinem i Moskwa. Obsługuje
także pociągi Tallin- Sankt Petersburg kolei Październikowej (Oktober
Railway) na terytorium Estonii. EVR zajmuje się także sprzedażą
kolejowych biletów dalekobieżnych na cala Europę i terytorium byłego
ZSSR. 5. Link Oil Konkurencyjny operator pociągów towarowych, używa prawa wolnego
dostępu. Jego siedziba znajduje się w St. Petersburgu. 6. OÜ Haapsalu Raudteevoed Linki o transporcie w Estonii : 1.Koleje :
2.Urzedy :
Rozklady Elektriraudtee
AS: Linia podmiejska : Tallin Balti jaam- Keila
Linia Aegviidu- Tallin Balti jaam
II. KOLEJE NA ŁOTWIE Koleje na Łotwie są dużo
lepsze niż w Polsce, ich
popularność, wyrażona w liczbie podroży koleją na
mieszkańca rocznie wynosi 8.37, podczas gdy ten współczynnik na PKP
przed ostatnimi spadkami wynosił 6.86. Kolej na Łotwie to młode,
powstałe w latach 90- tych firmy- państwowa kolej LDZ i prywatny
przewoźnik Latvijas Ekspresis oraz jedna kolej lokalna. Działają
trzy przedsiębiorstwa przewozów towarówych. Także w dziedzinie zarządzania
liniami kolejowymi są nowi przedsiębiorcy. Obecnie
działające na Łotwie firmy:
oraz “ILDC” (zarządca linii kolejowej Skulte – Ipiki). Łotwa ma 2.4 mln mieszkańców,
gęstość zaludnienia (36.5 mieszk./km2) jest 3.5 krotnie mniejsza
niż w Polsce, długość linii wynosi 2331 km, z czego
zelektryfikowanych jest 258 km. Koleje na Łotwie przewiozły w 2001
roku 20.1 mln pasażerów oraz 37.9
mln ton, czyli piątą część tego co PKP. Oprócz kolei LDZ istnieją także prywatni operatorzy. Kolej państwowa, obecnie spółka
akcyjna “Latvijas dzelceļš” powstała w 1992 roku po rozpadzie
ZSSR. Firma przygotowuje się na częściowa prywatyzacje, w tej
chwili wydzielono 6 jednostek zarządczych : Przewozy towarowe,
podmiejski ruch pasażerski z trakcja elektryczna “Elektrovilciens”,
regionalny ruch pasażerski w trakcji spalinowej “Dīzeļvilciens”,
tabor, infrastrukturę i
nieruchomości. Oddzielono infrastrukturę od
prowadzenia ruchu na poziomie księgowym, stworzono warunki do korzystania z
infrastruktury dla wszystkich operatorów. W grudniu 2000 weszła w życie
nowa ustawa o transporcie kolejowym. Koleje łotewskie LDZ zostaną
przekształcone w holding, spółka matka będzie spełniała
funkcje zarządcze publiczną infrastrukturą kolejową. Spółki
córki będą prowadziły działalność przewozową
w swoich segmentach rynku, jako odrębne niezależne jednostki. W transporcie publicznym subsydia państwowe
dla ruchu pasażerskiego kolei LDZ nie uległy zmianie i wynosiły
300 tysięcy latów (LVL)w 2001 roku, a ceny biletów są ustalane przez
rząd. Liczba pasażerów, po wcześniejszym spadku z 144 mln (!) w
roku 1991 do 18.2 mln w roku 2000 znów wzrosła i wynosi 20.1 mln
pasażerów rocznie. Jest to wynik powstania konkurencji prywatnych
przedsiębiorstw autobusowych oraz zmian w strukturze podroży. W
regionie podmiejskim Rygi przewozi się rocznie 17.5 mln podróżnych i
planuje się tu wprowadzenie związku komunikacyjnego łączącego
tramwaje, trolejbusy, autobusy i kolej w jeden system. Ruch pasażerski spowodował
stratę w wysokości 3.7 latów (LVL) i został pokryty
subsydiowaniem skrośnym z przewozów towarowych. Przewozy towarowe rosną,
w dwóch trzecich w tranzycie do portów bałtyckich (Liepaja, Ventspils,
Ryga), gdzie udział kolei LDZ wynosi
47% i wzrósł od 2000 roku o 3 %, głównie kosztem kolei litewskich,
gdzie spadł on o 4.3%. W roku 21002, w ciągu pierwszych pięciu
miesięcy ruch towarowy wzrósł o 6%. LDZ płaci prawie największe
podatki na Łotwie, w 2001 roku odprowadziło do budżetu państwa
26.1 mln latów w podatkach. Zysk netto po opodatkowaniu wyniósł 2.57 mln
latów. Raport roczny, w odróżnieniu od PKP zawiera Bilans i Niezależny Audyt : http://www.ldz.lv/en/data/report/index.htm Schemat :
http://www.ldz.lv/en/rigasmezgls.htm Rozklad : http://www.ldz.lv/latv_elek_new.htm Rozklad dalekobiezny :
http://www.ldz.lv/latv_diz_new.htm
III. KOLEJE NA LITWIE
Koleje na Litwie cierpią z powodu silnej konkurencji przewoźników autobusowych wykorzystujących bardzo dobrze rozbudowaną infrastrukturę drogową. Ponadto występuje gigantyczny, kilkukrotny przersot zatrudnienia. W wielu relacjach (na przykład na wchód kraju) kolej została całkowicie wyparta z rynku. “Lietuvos geležinkeliai”przewiozła zaledwie 7.7 miliona pasażerów (2001) w tym zamieszkałym przez 3.7 miliona mieszkańców kraju. Popularność i kolei wynosi 2.08 podróży na mieszkańca rocznie i jest jedną z najniższych w Europie. Być moze pewne znaczenie ma tu fakt, iż witryna internetowa tej firmy oznaczona jest "zabytkowymi" parowozami, co zpewnością pokazuje podejście litewskich managerów kolei do tematu. Nie jest ono wielce odmnienne niż w Poslce- tutasj także Raport Roczny PKP za rok 2001 ozdobiono starymi parowozami, a przerost zatrudniania jest niemalże identyczny.
LG wprowadziła podział
organizacyjny i księgowy zarządzania infrastrukturą od działalności
przewozowej. W roku 2004 planowane jest utworzenie przedsiębiorstwa
“Gelezinkeliai infrastruktűra”, które będzie zarządzało
infrastrukturą. W kraju wydano 5 licencji a przewozy kolejowe, jednak
jeszcze te nowe spółki nie weszły na tory.
Politycy nie interesują się
losem kolei pasażerskiej. Państwo nie podpisało kontraktów z
kolejami litewskimi na wykonywanie przewozów pasażerskich w ciągu
ostatnich dwóch lat. Kontrakty są zawierane oddzielnie dla ruchu
podmiejskiego i dla ruchu regionalnego. Mimo to kolej wciąż wozi pasażerów.
Schemat : http://www.litrail.lt/KelEN.nsf
Rozkład : Klajpeda-Wilno : Station of departure: Klaipėda
Station of destination: Vilnius Train Nr. Route Type of train
Type of wagon Departure from station Klaipėda Arrival at station Vilnius
Distance Price Notes
Troki- Wilno (linia podmiejska) : Station of departure: Trakai Station of destination: Vilnius Train Nr. Route Type of train
Type of wagon Departure from station Trakai Arrival at station Vilnius Distance
Price Notes
Noujoji Wilnia- Wilno (linia podmiejska) : Station of departure: Naujoji
Vilnia Station of destination: Vilnius Train Nr. Route Type of train
Type of wagon Departure from station Naujoji Vilnia Arrival at station Vilnius
Distance Price Notes
Kowno-Wilno : |